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本报讯 (记者郭少峰)教育部政策法规司司长孙霄兵昨日表示,我国要逐步实施高校的分类入学考试,今后全国本科、专科一起考试的制度要加以改变。目前教育部的设想是今后在全国只举行本科院校入学的统一考试,而把专科院校的入学考试权下放到省级,把本专科入学考试分开。
教改征得700万字意见
昨天十一届全国人大三次会议新闻中心举行主题为《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的集体采访。教育部副部长郝平、司长孙霄兵等官员接受了采访。郝平表示,截至前天下午16时,社会各界共向《规划纲要》意见收集组提出意见建议14815条,其中教育部门户网站来帖10449条,电子邮件4204封,信函162封,共计约700万字。
孙霄兵表示,在《规划纲要》起草过程中,有人认为高考是教育改革的关键问题,如果高考不改革,整个中小学教育都会受到一定程度的影响。高考是一个涉及全面推进素质教育、减轻学生负担的重要问题,但目前中国需要一个高考制度,因为这是保障教育公平的基本制度,但“高考必须改革,本身要予以完善”。依照目前的《规划纲要》,提出了要逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试制度。
高水平大学或将联考
孙霄兵表示,根据设想,把本科、专科院校的入学考试分开。一些学生愿意报考专科、报考高职,不需要参加全国的统考,这可以减轻大家的压力。另外还要探索高水平大学联考。孙霄兵说,尽管已经试行的大学联考有很多的问题需要完善,但大学联考的导向是正确的。
孙霄兵还表示,今后会进一步完善招生录取办法,高考成绩会作为一个重要依据,但不再是唯一依据,要把高中阶段的学业水平考试和综合素质作为一个重要的参考,“如何参考,还需要进一步探索”。
录取将试点社会化考试
而且在高考具体录取制度上,要实行多元录取的机制。对统一入学考试的学生,实行择优录取,另外还包括自主录取、推荐录取、定向录取和破格录取,这是解决多样化考试的问题。孙霄兵表示,今后的考试还要进一步推行社会化考试(比如英语,考生一年可考多次,选择一次成绩),现在已有所试点。
孙霄兵还补充说,这些考试,需要在严格的法律法规保障和社会监督下进行,要逐步进行,不是说今天提出马上就要实行,一定要取得试点,经过慎重研究,才能全面推开。
热点
1 小升初“占坑班”违规
中央教育科研所所长袁振国表示,教育部坚决反对通过“占坑班”以及其他方式来吸引生源的做法。袁振国表示,这种做法违反国家规定。
目前“小升初”一直是众多家长非常头疼的问题,因为政策的不明朗,目前号称是名校“敲门砖”的各种奥数班屡禁不止,家长不得不花大量的时间带着孩子去各种名校的所谓“占坑班”。
袁振国表示,促进义务教育均衡发展是解决“小升初”以及择校问题的根本之道。教育部要在各种资源配置上,不断在经费、师资、设备等方面实现均衡化,要到2012年初步实现区域内义务教育均衡发展,到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展。大力加强薄弱学校的改造,使所有学校的发展水平大体相当。
2 教育部审批事项减50%
教育部现在已减少和规范了对学校、公民和组织的行政审批事项,减幅达50%,孙霄兵表示,高校行政化问题的解决首先要落实好高校的自主权。
孙霄兵说,按高等教育法规定,高校是一个事业法人。高校拥有教学活动、科学研究、内部收入分配制度、招生、自主管理学校的经费和财产、开展国际交流等七个方面的自主权。
孙霄兵表示,要解决高校行政化问题,进一步减少和规范对学校的行政审批事项,减少政府对高校的干预,关键是政府要依法行政。他透露说,这些年教育部已大幅度地减少对于学校、公民和组织的行政审批事项,减幅达到50%,“减少干预就是要着重减少审批事项,不要什么事情都到教育行政部门去批,要批也要依照法律的规定进行”。除了教育部部门,相关的部门也应减少和规范行政审批事项。
本报记者 郭少峰
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